В соответствии с Гражданским кодексом и Семейным кодексом Российской Федерации законными представителями несовершеннолетних являются: родители, усыновители, опекуны (попечители).
В отдельных случаях, когда родители сами не способны осуществлять родительские права и обязанности в силу бытовых или семейных обстоятельств, может быть назначен опекун (попечитель) по заявлению самих родителей (единственного родителя) или установлена «добровольная» опека (попечительство).
Основанием для установления данного вида опеки (попечительства) является наличие следующих уважительных причин, когда родители (единственный родитель) не могут исполнять свои родительские обязанности:
- необходимость работы вахтовым методом;
- получение образования ребенком младше 16 лет в другом городе, а так же иных аналогичных ситуациях;
- длительная поездка родителей (единственного родителя) за границу;
- появление ребенка у одинокой часто болеющей матери;
- временное проживание родителей (единственного родителя) в другом месте, в случае при поиске ими (им) работы (длительной командировки родителей (единственного родителя) при обучении, прохождении курсов повышения квалификации) в другом городе и т.п.
«Добровольная» опека (попечительство) над ребенком устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 13 «Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан» Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ.
Для этого родителям (единственному родителю) ребенка необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства с заявлением, в котором будут указаны: обстоятельства по которым требуется назначить опеку (попечительство), срок опеки (попечительства), фамилия, имя и отчество и паспортные данные предполагаемого опекуна (попечителя). Указание в заявлении конкретного потенциального опекуна (попечителя) и срока опеки (попечительства) является обязательной частью заявления т.к. предусматривает волеизъявление родителей (единственного родителя) передачи прав законного представителя конкретному лицу на время и по уважительным причинам, а не в связи с тем, что оставление его на воспитание другому лицу в силу нежелания заниматься воспитанием и содержанием ребенка.
При этом к потенциальному опекуну (попечителю), избранному родителями (единственным родителем) предъявляются те же требования, как и при установлении иного рода опеки (попечительства) в соответствии со статьей 146 Семейного Кодекса РФ и Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423. Если потенциальный опекун (попечитель) не соответствует этим требованиям или по иным причинам не может быть опекуном (попечителем), то опека (попечительство) не устанавливается и родители вправе предложить другую кандидатуру.
Выполнение функций опекуна (попечителя) при «добровольной» опеке (попечительстве) осуществляется безвозмездно, государство не выплачивает средств на содержание ребенка т.к. родители обязаны выполнять свои обязанности по предоставлению ребенку достаточного содержания, а так же осуществлять воспитательную часть своих родительских обязанностей.
Отмена добровольной опеки (попечительства) производится по совместному заявлению родителей ребенка или единственного родителя, или опека (попечительство) прекращается по истечению срока действия акта о назначении опекуна (попечителя).
По всем интересующим Вас вопросам установления «добровольной» опеки (попечительства), а также с информацией о несовершеннолетних, находящихся без законного представителя в целях недопущения фактов ими правонарушений и исключения происхождения несчастных случаев с детьми, можно обратиться в отдел опеки и попечительства департамента образования Администрации города Салехарда по адресу: ул. Ямальская, дом 30 кабинет 103 (часы приема: вторник с 16:00 до 18:00, пятница с 09:00 до 11:00).